美移民局各项手续费拟大幅暴涨 移民局开始乱收

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美国公民及移民服务局(USCIS，简称移民局)于近日发消息称，国土安全部(Department of Homeland Security)计划增收移民案件手续费约21%，维持收支平衡。

根据移民局发布的消息，调升的21%手续费将被归入移民局的审查费账户(Immigration Examinations Fee Account)，该账户是移民局每年近96%的资金支出的来源。与其他政府部门不同，移民局靠收取手续费运作。移民局每两年进行一次财务审查，最近的审查结果显示，移民局需要增加21%的费用才能维持机构的运作。

移民局执行总监(Acting Director)Ken Cuccinelli称，“移民局需要定期核算资金流动，就像普通企业一样。这次涨费方案是为了确保每位申请人所交的费用，足够担负其办理过程的成本，并尽量缩小该庞大体系所耗费的资金补贴。”他说，“移民案件的裁定需要深度的背景审查，这就产生了不小的费用成本。”他表示此次费用调整将解决这个问题。

针对这项涨费计划的具体执行方案，国土安全部将于14日在网上发布，征求民众意见。

移民局每两至三年调整收费标准是正常的。当地移民律师许俊良说，移民局每隔几年就有一次费用增加，主要因为通货膨胀等因素。但是以往没有21%这么大的涨幅。

他说，之前费用调整也多集中在具体的业务项目，如办理身分转换的业务从几百美金涨到1000多美金。但是这次21%的涨幅在移民局历史上算是“相当大”的。他质疑说，两三年前才进行过财务审查，仅仅两年之后便有这么大幅度的增长，很不合理。

另一位律师刘龙珠也有相似的见解，他说，很可能是移民审查趋严，成本消耗巨大。他表示，有几个客户都反映过。有移民局官员突然到访审查，像这样需要人力物力的运作不断增加，H1-B签证的审查和补件也增加了，都需要投入人力。

许俊良还认为，如果因为是作业成本增加要让申请人买单有失公允。他表示，作业过程是移民局自己设计的，却要申请人买单。他认为移民局没有这样的权利，应该交由国会决定。他说，以前审查没有这么严格，但也没见作假案件比现在的多。

刘龙珠指出，即使费用增长21%，也不会减少签证、绿卡的申请数量。但是更加严格的审查程序可能会导致案件审批通过率下降。