美中本周谈判 WTO仲裁成变量 3大议题或鸿门宴

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中国副总理刘鹤。中国政府网

中国国务院副总理刘鹤本周将率团前往美国华府，展开新一轮贸易磋商，但世界贸易组织（WTO）争议仲裁小组也将针对美国对2,500亿美元中国产品加征关税一案展开调查，了解美国关税措施是否违反WTO规定，且可能有所进展，使美中贸易战局益发复杂。

刘鹤率领的代表团预定30、31日在华府与美国财长米努勤等美国代表，展开新一轮贸易谈判，除了聚焦于缩减美国对中国贸易逆差，焦点之一将是中国国有企业在经济中所扮的角色。

然而，WTO将在28日调查美国对中国加征关税是否违反WTO的“最惠国待遇”规定。这是中国第二次针对此事要求WTO调查。中国上次提出的调查申请已于12月被美国否决，但这次调查可能会有进展，因WTO禁止仲裁小组二度否决同一项贸易争议案。

此案也直指美中贸易冲突的核心，因美国总统川普表示，须对中国涉嫌窃取美国智慧财产权采取行动。中国主张美国违反WTO的“最惠国”条款，因为美国未把对中国的关税措施一体适用到美国从其他WTO会员国进口的产品上。美国则辩称这些关税措施针对的贸易问题，不属于WTO规则的管辖范围，因此中国不得主张WTO提供的最惠国待遇。

WTO仲裁小组前召集人巴克斯指出，“WTO此案特别重要，因为牵涉到美国发动对中贸易战是否符合国际法律的核心问题，即美国能否片面指控中国违反WTO规则、却未先诉诸WTO以解决争议，就先对中国实施贸易管制”。

美国已威胁将杯葛争议仲裁小组新成员的提名案，将使WTO仲裁小组在今年底前将因缺员过多而无法做出裁决。

这项新调查案可能进一步触怒美国，令美国认为WTO的权力过度膨胀。中国也无法期待这项调查案能在短期内有结果，因为仲裁小组的积案甚多。（经济日报）

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刘鹤下周美国行 3大议题或鸿门宴

据中国商务部本稍早表示，应美国方面邀请，刘鹤副总理将如期于1月30日至31日访美举行中美经贸问题高级别磋商。中国官方消息说，为共同推动落实双方元首重要共识，双方经贸团队一直保持联系，眼下正在加紧就磋商的有关安排进行密切沟通。美国媒体指此次美中谈判很关键，聚焦中国三大问题：技术转让，经济歧视，政府支持。

据自由亚洲报道，中国最高经济官员刘鹤下周将到华盛顿与美国贸易代表莱特希泽等人谈判，焦点将为美国要求中国对经济政策进行三大“结构性”改变。

据英国《金融时报》中文网星期五报道，美中贸易谈判现在来到关键时刻，双方的贸易谈判还剩一个月时间达成协议，否则将面临新一轮关税升级。

自特朗普总统和习近平主席去年12月在布宜诺斯艾利斯的晚宴上启动谈判以来，两国取得了一些进展，即中国增加进口美国商品以缩小美国贸易逆差。但这只是两国经贸紧张关系中的次要方面。美国要求中国对其许多经济政策进行“结构性”改变，包括攫取美国知识产权、歧视美国公司，以及北京对某些行业的大肆政府补贴。

报道说，如果这些问题在今后一个月内不开始处理，很难想象美方会签署任何协议。但对北京来说，除非基本放弃当前的中国经济模式，则几乎不可能满足美方的要求。