“房屋打折”势猛 中国三四线城市祭出限跌令

admin

2021 年 7 月 14 日，中国河北省张家口市一处建筑工地。(NOEL CELIS/AFP via Getty Images)

近日，中国大陆多个三、四线城市相继祭出“限跌令”，对城市新建商品住房销售的成交价格规定了明确的下限。业内人士称，这些城市“打折降价”风潮削弱开发商拿地意愿，冲击土地市场并导致地产行业收缩。“限跌令”虽可缓减下跌的节奏，却无法阻止下跌的进程。

据《中国新闻周刊》报道，近日，河北省张家口市发布“限跌令”，规定新取得预售许可证的项目不得低于备案价格85%进行销售。报道称，张家口市的房产市场近一年来一直处于下行区间。目前，张家口主城区的房价已经从顶峰的13000元/平方米左右，降到了8000元/平方米左右。

在此之前，湖南省的岳阳市和株洲市、广西的桂林市、山东的菏泽市、江苏的江阴市、河北的唐山市等多个三、四线的城市，已先后针对当地房地产开发商大规模降价的情况出台了“限跌令”。

报道披露，岳阳市是今年打响“限跌令”第一枪的城市。该市住建局早在今年8月11日就下发了《关于房地产市场新建商品住房网签成交价格限制的通知》，要求该市4个中心城区的新建商品住房销售实际成交价格，不得低于备案价格的85%，否则不予网签。

岳阳市官方当时解释称，近期有房企因债务压力大而将其旗下的项目大幅度降价销售，造成了市场混乱。但实际上，岳阳地产市场最近两年来一直处于下行区间。目前岳阳房价已经由2017年最高的9000元/平方米降至不足7000元/平方米。

其他出台限价令的城市，也都出现了与岳阳市及张家口类似的情况。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉接受《中国新闻周刊》采访时表示，商品房“打折降价”一旦形成趋势，造成传导效应，会导致开发商拿地和购房者买房的预期转弱，冲击土地市场并导致地产行业收缩。

对于“限跌令”是否真的可以防止房价下跌的问题，李宇嘉直言，“这样的做法可以缓减下跌的节奏，但无法阻止下跌的进程” 。他认为，房价大面积下跌的根本原因，还是在于当地的产业发展和人口基础出现了问题。

事实上，中国第七次全国人口普查数据显示，在2013年至2020年期间，中国结婚登记的对数从1347万对的历史高点持续下滑至813万对，2020年同比下降12.2%。一些三、四线城市的人口数量下降十分明显。例如，岳阳市在2020年末的常住人口为505万人，与2010年第六次全国人口普查时该市的常住人口数量相比，减少了整整42万人。

此外，李宇嘉也分析指出，现在出台“限跌令”的都是三四线的城市，而在2014年至2018年期间，中国官方曾推动大规模的“棚改货币化”政策，补贴棚户居民购屋，再迭加“去库存”热潮，当时推升了许多三、四线城市的房价。但现在大部分三、四线城市棚改货币化的“利多”释放殆尽，也导致三四线城市的房价开始下跌。

他坦言，当刺激楼市、大规模放水已成为过去式，人口增量难以支撑楼市需求的三四线城市的房价就会下跌。

admin

10月2日，浙江省湖州市住房和城乡建设局发布《湖州市商品房购买风险提示》（以下简称《风险提示》），其中一条称“开发企业以明显低于市场价销售商品房的，就是风险”，引起关注。更有网友称，“这不是变相的‘限跌令’吗？”

《深圳商报》报道指，湖州市住建局在《风险提示》中还提到多种风险，其中包括开发企业承诺置业可以赠送绿地或搭建违章建筑；开发企业未取得预售许可证进行销售，向置业者收取认筹金、订金、预订款等款项；开发企业要求置业者将任一置业款项（首付款项、分期款项、全款）打入非预售资金监管帐户；开发企业返本销售或变相返本销售商品房等等。

对于“开发企业以明显低于市场价销售商品房的，就是风险”这一项，网友的疑问颇多，其中包括“市场价是固定的吗”及“难道高没有风险吗”等。

湖州为浙江省辖地级市，报道指湖州楼价并未出现大跌的信息。令人意外的是，湖州近10年人口暴增，去年更有13万大学生流入，但楼价在省内城市排名却倒数第一。

据房天下网站数据，据2021年第7次人口普查数据，湖州常住人口336万，相比于2010年的289万暴增了47万，按照比例折算，增加比例超过16.3%。

报道指，通常外来人口集聚越多的地方楼价越高；人口流失、老龄化越严重的地方楼价就越低。但湖州却是个例外，其楼价比起省内城市并不高。据房天下网站数据显示，2020年，湖州楼价在浙江11个市中排名倒数第一，成交均价为每平方米12,223元人民币，比衢州、丽水、舟山都要低。