美政府调查供应链垄断 海运届:：派FBI吓我们

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一年多前 总统拜登刚上台时，就签署行政命令，要美国联邦调查局(FBI)调查海运业有无垄断行为，本月17日FBI与美国司法部(DOJ)反垄断部门共同宣布在调查利用供应链危机，有无与竞争对手串谋，提高运输价格的企业。海运界认为，供应链失衡主要是疫情、供需失衡、设施不足所造成，美官方的动作显然是要吓阻航商。

据了解，美国司法部反垄断部门还专门成立了工作小组，与澳大利亚竞争和消费者委员会、加拿大竞争管理局、新西兰商务委员会以及英国竞争和市场管理局等机构，共同研究应对全球供应链危机下的垄断问题。目前，该工作组正利用现有的国际合作，共享信息，发现并打击串谋行为。

声明最后强调，各种运输限制、日常商业活动中断以及难以获取原材料，都导致生产和运输成本的增加，这又造成终端消费品价格的上涨，影响范围涉及诸多行业。

对于FBI调查了一年没有结果，现在还扩大调查，业界指出，全球的船只都已经充分使用，都已经没船了，而且也严重卡在美国，因为公路铁路码头港口基础设备太过老旧，不堪负荷，而且运输工人奇缺无比，每一个环节都是关键且成本大增。去年美国就已经大力查察全球船运公司，也没有任何违反的情况。

另美国修改新的海事法，要求船公司不得拒载美国出口货品，大家也跟着配合；但是这项对美国出口商有利的错误政策，只是让全球各船商留船在美国多好几周的时间等待美国货，以及晚1-2周回到亚洲载货，更是让船只利用率下降，非常没有效率。

因为疫情改变消费习惯，使得网购的比重持续大幅提升，又因包装体积大增也占据很多运输空间，对货柜船需求增加。

因一场疫情让零库存的Just in Time管理模式崩毁，这两年来厂商面临无料生产及无货可卖的断链情况，势必改变厂商增加库存生产及销售模式，推论全球可能至少也会增加5-10%左右的库存；这样子也意谓著对货柜航运增加5-10%的需求。

美国消费者太会消费了，目前美国库存比仍在30年新低水准，从以往补库存至少需要1.5-2.5年来看，恐怕还有上述这样的时间要补。

因此总结来看，就是因为全球对商品的刚性需求太强，才会对货柜航运的需求大增；而且又因美国公路铁路港口码头的基础设备老旧及不堪负荷，造成塞港及卡船，以及全球运输工人大量欠缺，美国新的海事法的错误，才是造成这一波供需失衡，运价大涨的主因，美国官方才需要为供应链危机负最大责任。

船公司与承揽业认为，调查费时，也很难认定业者有联合行为，尤其现在运费组织或运务协会都已撤除，加上疫情已无联谊聚会活动，每家公司都非常谨慎面对反垄断问题，不怕调查，估计美官方动作吓阻成分大。