日前,美国人口普查当局对美国相关城市及农村的定义进行再修订。 修订的结果 将对1300多个现有城市产生影响,这些城市将因为不够格现有标准而被降级为农村。 兰迪·雷格威斯康辛州莫斯顿市行政长官 “我们是乡下人,我们自己也感觉像农村,这就是我们的身份。” 莫斯顿市位于麦迪逊市西北约75英里(120公里)处,当下只有4347名居民。这个地方曾经一直被当做城市,但在新的城市标准划定下,莫斯顿市即将更名为莫斯顿村。 那么,这次划定城市的标准和过往有什么不同呢?为什么这么多的城市都会被集体“降级”,成为农村呢? 01 标准的变化 本次重新划定美国城市的标准,相较于之前的区别在于: 首先,人口普查局正在将住房单位而不是人口作为计算城市面积的基础。 统计局官员表示,这一变化将使美国每10年一次的人口普查更容易更新。 并且,因为人权和隐私保护,美国在2020年的人口普查数据有“掺水”,导致后其城市划定的时候出现偏差。 而今,美国将房屋的数量作为判定城市区域的标准,对数据的准确性有了一定的保障。现行标准对城市的要求是当地至少需要有2000套住房,而在此标准下,有大约1/3的城市“不达标”。 其次,免去“城市群”和“城市化区域”的区分。 在美国过去的标准下有“城市群”和“城市化区域”的区别。即人口在2500-49999人之间的地区称为“城市群”,人口在5万或以上的地区被认为是“城市化地区”。而现行标准下,这一区别将被删除,所有达到城市标准的地区,都统称为城市地区。 02 居民生活的变化 那么在美国,从城市被降级成农村,对居住在当地的人会有什么影响呢? 我们以目前居住在即将降级到农村的小明同学为例 从医疗方面来看,曾经的小明同学原本享受的是城市医疗服务,他所在的区域里有多家诊所和大医院,医疗资源富裕,完全不用担心看病难的问题。 但如果他所在的区域正式被降级,那么诊所数量就超过了农村的诊所数量标准,可能需要立即关停其中部分诊所,以到符合农村地区诊所标准的水平。 换言之,小明以后看病可能得提前好几天预约才行了。 而从教育方面来看,如果小明同学正在上学,那么他就能感觉到自己学校的支持经费忽然被大幅削减,部分单独给予城市学校的联邦支持经费会从预算中撤出。 小明学校里的活动可能会减少,教师的数量也会有所下降。 同理,交通支持经费也会有所削减,那么对道路和公共交通的维护和拓展频率都会有所下降。 对小明来说,他家门口原本多条可通往市中心——也就是现在是村中心——的公交路线可能会减半。 未来,小明在外出时,可能得需要预留更长的时间在通勤方面才行。 那么有人可能要问了,难道没有专属于农村的资金补贴项目吗? 倒也不是,美国确实有单独属于农村的资金支持,但是这些资金以及每年可以入选的项目是有限的。如果农村的数量突然增加,那针对这些资金的竞争也会立刻增加。 而在没有足够资金扶持的情况下,如果想维持此前的公共设施建设及服务标准,小明所在地区的税收可能就会有所增加。 03 邻里之间的变化 虽然从城市降为农村挺糟心的,但是也有部分人认为,社区不论是被成为城市还是农村,邻居总归是那批人。 人不换、情谊不变就行。 就像印第安纳州的德莫特镇,虽然该地区不再有资格被称为城市,但管理员迈克尔·凯恩说: 迈克尔·凯恩 “你就是你。人数并不重要。重要的是社区精神,无论你所在的城镇是一个相互关心的团结团体。” 对此,你怎么看呢?
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