中美货币政策两极化

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8月初当局对国内银行卡“断卡行动”骤然升级，深圳成为重灾区。多位用户发消息说中国银行深圳地区借记卡微信提现失败、支付宝无法转账、账户状态显示冻结，相关话题一度冲上微博热搜榜。

香港金融分析师蒋天明8月20日对记者表示，升级“断卡行动”的真实意图是防止资金外流。今年以来，美国多次加息以对抗通胀，而中国则多次降息刺激经济，越来越两级分化的中美货币政策加大中国资金外流的风险，促使“断卡行动”进一步升级。

“断卡行动”突然升级

8月12日，中国大陆媒体“第一财经”报道，网民纷纷在社交媒体上发消息说，中国银行深圳地区借记卡突然被冻结，能转入和存款，不能转出和取款、微信提现失败、支付宝无法转账，甚至不能登录手机银行App。“银行回应深圳多名储户账户被莫名冻结”这一话题引发网民热议。

深圳市一名银行业人士对“第一财经”透露，中行近期配合公安部门落实“断卡行动”采取措施，建行、工行、农行、邮储等其它银行均类似，到各银行解冻账户的储户也非常多，“特别是周末，有时候排队一小时都进不了门”。

7月18日，陆媒《证券日报》报道称，海南省对“断卡行动”加大力度。持卡人称所持银行储蓄卡被冻结，能存款但不能取款，线上交易也受到限制。调查发现，其它地区也存在类似情况。北京、山东、海南等多家银行客户经理表示，这是为配合“断卡行动”而采取的措施。

“断卡行动”是国务院在2020年10月10日确定的。其针对三大运营商手机卡、虚拟运营商电话卡和物联网卡，以及个人银行卡、对公账户及结算卡和非银行支付机构账户（微信、支付宝等第三方支付）。

2020年12月最高法院、最高检察院、公安部、工业和信息化部、央行联合发布了所谓“关于依法严厉打击惩戒治理非法买卖电话卡银行卡违法犯罪活动的通告”，推进“断卡行动”。

建设银行深圳市某支行工作人员对“红星资本局”记者透露，今年7月底，按照公安部门要求对银行卡进行了一次筛查，有多种情况导致银行卡冻结，用户可携带银行卡和身份证到附近网点按要求办理解冻。

然而，曝光的许多案例却显示，大量无异常交易的普通商家和储户也遭“断卡”，且申办解除锁定手续极其复杂。

蒋天明认为，深圳毗邻香港，资金很容易通过深圳流入香港并进一步流到海外，为防止资金流出，深圳的“断卡行动”这一现象很有可能会比其它城市更为严重。而中美货币政策的分化给中共当局带来的资金压力会加剧“断卡”。

分析：中美货币政策两极分化 加剧“断卡”

7月27日，美国联邦储备委员会（美联储）宣布加息75个基点（0.75%），联邦基金利率目标区间上调至2.25%～2.5%。

这是今年美联储第四次加息，也是年内第二次加息75个基点。今年前三次加息分别是3月加息25个基点（0.25%）、5月加息50个基点（0.5%）、6月加息75个基点（0.75%）。

美联储同时宣布，从9月起将按计划加速“缩表”，即提高国债、机构债券和机构抵押贷款支持证券（MBS）每月缩减上限。

8月10日，美国劳工部公布数据显示，今年7月消费者价格指数（CPI）同比上涨8.5%，涨幅较6月的9.1%有所下降，但仍维持在近40年高位。

与此相反央行8月15日发布公告称，开展4000亿元1年期中期借贷便利（MLF）操作和20亿元7天期公开市场逆回购操作，中标利率各下降10个基点至2.75%、2.0%。

而1月和5月央行两次授权全国银行间同业拆借中心公布，贷款市场报价利率（LPR）下调至：1年期LPR为3.7%，5年期以上LPR为4.45%。首套住房商业性个人住房贷款利率下限至4.25％。

同日，中共国家统计局公布数据显示，2022年7月的投资、消费、工业数据均低于市场预期。

蒋天明说，疲弱的经济往往伴随着疲弱的货币。中美两国严重分化的货币政策进一步加大了人民币贬值风险并带来资金流出压力，而大规模的资金流出又会加大系统性金融风险。为了不发生金融风险，“断卡”现象有可能随着近期两国货币政策的进一步分化而加剧。