环时:对华脱钩？拜登始料未及,意外结果出现

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英国《经济学人》8月8日文章，原题：为什么美国未能与中国脱钩

当地时间8月7日，美国总统拜登在华盛顿白宫。

尽管白宫想方设法，但许多表面的“去风险”实际上并非那么回事。中美贸易联系非但没被削弱，反而以更加复杂的形式存在。美国想在印度、墨西哥、越南等国推进“友岸外包”，取代之前从中国的进口。

数据显示，去年美国从“低成本”亚洲国家进口的商品中仅有51%来自中国，低于五年前的66%。可问题是美国盟友与中国之间的贸易也在增长，它们往往充当中国商品的包装中心。这意味着，尽管美国可能不像以前那样直接从中国购买那么多产品，但两国经济仍相互依赖。

加州大学圣迭戈分校的卡罗琳·弗罗因德等的研究结果显示，在特定行业与中国贸易关系最紧密的国家是（美国）贸易方向调整的最大受益者，这表明中国深厚的供应链对美国仍非常重要。在美方最想限制中国的先进制造业产品类别中，情况更是如此——2017年至2022年，中国大陆产品在美国进口中的份额下降14个百分点，而来自中国台湾地区和越南（从中国大陆大量进口）的商品则获得最大市场份额。实际上，一些产品只能在华采购。有时，盟友出口到美国和西方其他国家的产品，只不过是为规避关税而重新包装的中国产品。

几种“假脱钩”都可在中国“后院”找到。2018年东盟地区7%的出口归因于中国某种形式的生产，更新数据表明中国的重要性自那时起只增不减。在东盟监测的97个产品类别中，69个类别中国出口份额有所增加。电子产品是最大类别，今年前六个月，中国在印尼、马来西亚、泰国、菲律宾和越南的此类商品销售额增至490亿美元，比五年前增长80%。外国直接投资也有类似情况，中国在东南亚重要国家的投资已超美国。

在更远的地方，中国也很活跃。墨西哥全国汽车零部件制造商协会报告称，去年40%的近岸外包投资来自从中国迁往墨西哥的工厂。去年中企每月向墨西哥出口3亿美元零部件，是五年前的两倍多。在中欧和东欧，“假脱钩”现象更明显。2018年，捷克、匈牙利、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚和罗马尼亚进口的汽车零部件中，中国仅占3%，此后来自中国的进口激增。目前，中国提供的汽车零部件占当地进口总量的10%，超过欧盟以外的任何其他国家。

美国盟友与中国之间的贸易联系更加紧密，这是个意外结果。因太平洋两岸关系恶化而恐慌的企业正推行“中国+1”战略。然而，美国对盟友最终产品的需求往往会促进对中国产品的需求，并促使中企在其他地方经营和出口。亚洲、墨西哥和欧洲部分地区的生产最终依赖从中国的进口和投资，这一事实有助于解释为何许多国家，尤其是亚洲国家，充其量只是美国的“酒肉朋友”，至少涉及供应链转移时如此。毕竟，如果被迫彻底地选边站，出口商将遭受巨大损失。

鉴于多数国家都希望获得贸易带来的投资和就业，美国一直无法说服盟友减少中国在其供应链中的作用。讽刺的是，促使中美在贸易和投资方面分开的进程，实际上可能正推动中国同美国的盟友建立更牢固的金融和商业联系。显然，这是拜登始料未及的。