因公出境时私自与境外人员交往 这个官员被“双开”

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今天（12月28日），据张家界廉政网消息，日前，张家界市委对外宣传领导小组办公室主任王建军被“双开”。虽然这个落马官员的级别不高，但他涉及的问题值得注意。

据纪委通报，经查，王建军违反中央八项规定精神，收受他人财物；违反组织纪律，在因公出境期间不如实报告个人去向，私自与境外人员联系、交往，不按规定如实报告个人有关事项；违反廉洁纪律，违规从事营利活动，给予财物搞钱色交易。利用职务上的便利，侵吞、骗取公共财物，涉嫌贪污犯罪；利用职务上的便利，为他人谋利并收受、索取他人财物，涉嫌受贿犯罪。

其中提到的“在因公出境期间不如实报告个人去向，私自与境外人员联系、交往，不按规定如实报告个人有关事项”在以往的落马官员案例里比较少见，尤其是“私自与境外人员联系、交往”这样的表述更加罕见。

因此，纪委给予他这样的批评：王建军身为党员领导干部，理想信念丧失，纪法意识淡薄，思想道德败坏，个人情趣低俗，严重违反党的纪律和国家法律法规规定，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重。根据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《行政机关公务员处分条例》等相关规定，经市纪委常委会市监委委务会会议研究并报市委批准，给予王建军开除党籍、开除公职处分；对其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查、提起公诉，所涉财物随案移送。

“海运仓内参”（ID：hycplb）注意到，官员因公出境访问、交流当然是可以的，但如果借此机会私自与境外人员联系、交往，不如实报告个人去向，则有违背组织纪律或政治纪律之嫌。之所以有这样严格的规定，是因为党员干部在境外的活动，理应向组织如实说明，如果所有的行为都是光明正大的，都是合法合规的，为什么不详细说清楚呢？尤其是一些涉密单位的公职人员，若违规擅自与境外人员联系、交流，伤害的不仅是自己的仕途前程，也有可能给国家利益带来损失。

张家界廉政网发布的这个事件的教训的确令人深思，这也说明当前反腐的节奏和力度并没减弱，在基层的反腐和廉政建设持续推进。湖南省也从制度上扎紧权力的笼子，近期陆续发布一系列反腐举措。

比如，岳阳市严肃处理“吃空饷”顽疾，印发《全市机关事业单位“吃空饷”问题监督执纪问责工作实施方案》，对“吃空饷”“零容忍”，向“吃空饷”顽疾“开刀”。永州市则多措并举，扎实推进全市平台数据采集录入工作。这就用大数据的方式来监督公职人员的行为，借助新技术的力量预防腐败。

在湘西，则出台意见规范州直单位机关基层纪检组织建设，强调机关基层纪检组织要建立完善教育、监督、管理、纪律审查、执纪审理、作风建设等方面的规章制度和工作规则，创造性开展工作。这些举措都集合本地情况，对预防和抑制腐败有很现实的作用。